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山東職業中介機構設立門檻:資金10萬場所40平方

    □本報記者 姜玉泰

    經省人大常委會第14次會議修訂的《山東省就業促進條例》,將于2010年1月1日起施行。12月1日,省人大常委會法工委有關人員向記者介紹了該條例的主要內容。

    條例規定,縣級以上人民政府應建立促進就業專項小額貸款擔保基金,完善小額擔保貸款激勵和擔保基金風險補償機制,鼓勵引導金融機構加大對小企業和個體工商戶的融資扶持力度,鼓勵利用小額貸款擔保基金為勞動密集型小企業提供貸款擔保服務。

    同時,政府投資興辦的各類經營性市場的攤位和商鋪,在同等條件下應當優先向就業困難人員出租、出售。政府優惠扶持的各類經營性市場、商鋪的經營者或者管理者,也應將一定數量的攤位、商鋪優先向就業困難人員出租。

    對高校畢業生就業的支持,也是促進就業工作重要一方面。條例規定,縣級以上政府應建立就業重點群體的就業調控制度,將高等學校畢業生、就業困難群體就業放在就業工作的重要位置,制定、落實各項就業扶持政策。政府設立的公共就業服務機構,應為高等學校學生提供職業供求信息,開展就業指導和服務。

    根據條例,縣級以上政府應鼓勵創業人員創辦中小企業。創業人員創辦的企業招用登記失業人員并與其訂立一年以上勞動合同的,根據實際創造就業崗位數量,按照規定享受一次性崗位補貼。創業成功人員首次領取營業執照并正常經營一年以上的,按照規定享受一次性創業補貼。

    同時,縣級以上政府應當多渠道籌集資金,重點扶持登記失業人員、高等學校、職業院校和技工院校畢業生、軍隊退役人員、殘疾人等自主創業和農業富余勞動力就地創業、外出務工人員返鄉創業。

    登記失業人員、高等學校畢業生、軍隊退役人員、殘疾人從事個體經營的,將按照規定免繳管理類、登記類和證照類等有關行政事業性費用以及前置審批的各項費用。

    求職人員能夠得到怎樣的服務,直接關系到其就業機會的多少。條例規定,公共就業服務機構應免費提供就業政策、法律、法規咨詢,職業供求信息、市場工資指導價位信息和職業培訓信息發布,職業指導和職業介紹,對就業困難人員實施就業援助,辦理就業登記、失業登記等服務。公共就業服務機構不得從事經營性活動,其經費納入同級財政預算。

    同時,我省鼓勵設立職業中介機構,并明確了職業中介機構的設立門檻:有明確的章程和管理制度;有不少于十萬元的開辦資金;有不少于四十平方米建筑面積的經營服務場所;有三名以上具備相應職業資格的專職工作人員等。

    針對目前網絡上求職、招聘網站繁多、個別網站管理混亂的問題,條例首次對網絡職介機構作出規范,規定通過互聯網等方式從事職業中介活動的職業中介機構,應當依照前款規定辦理許可和登記。具體辦法由省人民政府制定。 未經依法許可和登記的機構,不得從事職業中介活動。

王曉亮

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